快遞業(yè)歇不歇業(yè)誰說了算?
“親,春節(jié)過年也可以放心網(wǎng)購啦,今年快遞不歇業(yè)!”
近日,中國快遞協(xié)會發(fā)布了節(jié)假日服務規(guī)范,要求快遞企業(yè)“歇人不歇業(yè)”,春節(jié)期間每天營業(yè)時間不得低于6個小時。此前,國家郵政局也曾發(fā)文要求,快遞行業(yè)在經(jīng)營許可期內停止經(jīng)營的,應當交回快遞業(yè)經(jīng)營許可證。這也就意味著,快遞公司如果在春節(jié)期間歇業(yè),將面臨被吊銷經(jīng)營許可證的風險。
春節(jié)期間快遞不歇業(yè)政策的出臺,確實為人們提供了更多的服務,但其背后的邏輯則是將快遞業(yè)視為關系到國計民生的公共事業(yè),把快遞公司看作公益性企業(yè),認為春節(jié)期間歇業(yè)會嚴重影響到人們的社會生活。問題的核心是,快遞業(yè)具有公共性質嗎?需要提供公共服務嗎?應該被納入到公共事業(yè)范疇嗎?
不容混淆的是,郵政行業(yè)的公益性不等同于快遞業(yè)的公益性。改組后的中國郵政集團屬于國有獨資企業(yè),承擔郵政普遍服務義務,不以營利為單一目的,政府給予財政補貼,更注重于服務社會的公益性。而中國的快遞公司都是民營企業(yè),不享有任何優(yōu)惠待遇,完全接受市場競爭,單純以公司營利為目的。
作為承擔公共服務義務的郵政集團,春節(jié)期間正常營業(yè),是其公益性質決定的必然要求。但快遞公司作為民營企業(yè),是否在節(jié)假日加班應該屬于企業(yè)的自主行為。企業(yè)可根據(jù)各自的業(yè)務量以及人員調配情況自主決定節(jié)假日是否歇業(yè)。過去一些大型的快遞公司出于業(yè)務的需要,也會在春節(jié)期間承接業(yè)務。而消費者由于在春節(jié)期間會外出旅游或探親訪友,難以保證能及時收到快遞,大部分人會選擇在春節(jié)前收貨,即便是春節(jié)期間的網(wǎng)購,也會把收貨時間定在節(jié)后。所以,即便沒有這樣的政策,春節(jié)期間的快遞業(yè)也并不會造成供求雙方的不平衡,企業(yè)和消費者完全可以根據(jù)自身需要自主調配時間和工作量。
現(xiàn)在這樣一個強制性假期營業(yè)政策的出臺,無異于打破了原有的市場秩序,將一個完全可以借助市場自發(fā)調節(jié)的問題打上了行政干預的烙印,將一個完全市場化的產(chǎn)業(yè)納入到公共事業(yè)的領域。
在一個商業(yè)化的社會里,無論是政府部門還是行業(yè)協(xié)會,都應懂得尊重市場,養(yǎng)成用市場來解決問題的習慣。政府部門應該維護市場秩序,確立行業(yè)規(guī)范,為企業(yè)的發(fā)展提供一個良好的外部空間;而行業(yè)協(xié)會更應該注重保護本行業(yè)及從業(yè)人員的切實利益,而非政府部門的傳聲筒,助長其干涉企業(yè)自主經(jīng)營的慣性思維。
全民電子商務時代的到來,在促進其下游快遞業(yè)飛速發(fā)展的同時,也帶來了“難以承受之重”。但一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與變革是漸進的過程,在這個發(fā)展過程中,我們應該相信市場優(yōu)勝劣汰的力量。電子商務市場的發(fā)展也是經(jīng)歷了從假貨泛濫到貨到付款、消費者保障計劃、無理由退換這樣的過程。而這正是開放市場自由競爭的結果。對于服務就是商品的快遞業(yè)而言,拼價格、拼速度,最后都是在拼服務。未來快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展將會吸引更多的有效資源進入,爭奪市場空間,在競爭中推動整個產(chǎn)業(yè)不斷走向成熟與規(guī)范。而在這樣的發(fā)展過程中,我們應該借鑒電子商務的成功經(jīng)驗——那就是自由的市場,在競爭中優(yōu)勝劣汰。