快遞業(yè)歇不歇業(yè)誰(shuí)說(shuō)了算?
“親,春節(jié)過(guò)年也可以放心網(wǎng)購(gòu)啦,今年快遞不歇業(yè)!”
近日,中國(guó)快遞協(xié)會(huì)發(fā)布了節(jié)假日服務(wù)規(guī)范,要求快遞企業(yè)“歇人不歇業(yè)”,春節(jié)期間每天營(yíng)業(yè)時(shí)間不得低于6個(gè)小時(shí)。此前,國(guó)家郵政局也曾發(fā)文要求,快遞行業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可期內(nèi)停止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)交回快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。這也就意味著,快遞公司如果在春節(jié)期間歇業(yè),將面臨被吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的風(fēng)險(xiǎn)。
春節(jié)期間快遞不歇業(yè)政策的出臺(tái),確實(shí)為人們提供了更多的服務(wù),但其背后的邏輯則是將快遞業(yè)視為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的公共事業(yè),把快遞公司看作公益性企業(yè),認(rèn)為春節(jié)期間歇業(yè)會(huì)嚴(yán)重影響到人們的社會(huì)生活。問(wèn)題的核心是,快遞業(yè)具有公共性質(zhì)嗎?需要提供公共服務(wù)嗎?應(yīng)該被納入到公共事業(yè)范疇嗎?
不容混淆的是,郵政行業(yè)的公益性不等同于快遞業(yè)的公益性。改組后的中國(guó)郵政集團(tuán)屬于國(guó)有獨(dú)資企業(yè),承擔(dān)郵政普遍服務(wù)義務(wù),不以營(yíng)利為單一目的,政府給予財(cái)政補(bǔ)貼,更注重于服務(wù)社會(huì)的公益性。而中國(guó)的快遞公司都是民營(yíng)企業(yè),不享有任何優(yōu)惠待遇,完全接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),單純以公司營(yíng)利為目的。
作為承擔(dān)公共服務(wù)義務(wù)的郵政集團(tuán),春節(jié)期間正常營(yíng)業(yè),是其公益性質(zhì)決定的必然要求。但快遞公司作為民營(yíng)企業(yè),是否在節(jié)假日加班應(yīng)該屬于企業(yè)的自主行為。企業(yè)可根據(jù)各自的業(yè)務(wù)量以及人員調(diào)配情況自主決定節(jié)假日是否歇業(yè)。過(guò)去一些大型的快遞公司出于業(yè)務(wù)的需要,也會(huì)在春節(jié)期間承接業(yè)務(wù)。而消費(fèi)者由于在春節(jié)期間會(huì)外出旅游或探親訪(fǎng)友,難以保證能及時(shí)收到快遞,大部分人會(huì)選擇在春節(jié)前收貨,即便是春節(jié)期間的網(wǎng)購(gòu),也會(huì)把收貨時(shí)間定在節(jié)后。所以,即便沒(méi)有這樣的政策,春節(jié)期間的快遞業(yè)也并不會(huì)造成供求雙方的不平衡,企業(yè)和消費(fèi)者完全可以根據(jù)自身需要自主調(diào)配時(shí)間和工作量。
現(xiàn)在這樣一個(gè)強(qiáng)制性假期營(yíng)業(yè)政策的出臺(tái),無(wú)異于打破了原有的市場(chǎng)秩序,將一個(gè)完全可以借助市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的問(wèn)題打上了行政干預(yù)的烙印,將一個(gè)完全市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)納入到公共事業(yè)的領(lǐng)域。
在一個(gè)商業(yè)化的社會(huì)里,無(wú)論是政府部門(mén)還是行業(yè)協(xié)會(huì),都應(yīng)懂得尊重市場(chǎng),養(yǎng)成用市場(chǎng)來(lái)解決問(wèn)題的習(xí)慣。政府部門(mén)應(yīng)該維護(hù)市場(chǎng)秩序,確立行業(yè)規(guī)范,為企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的外部空間;而行業(yè)協(xié)會(huì)更應(yīng)該注重保護(hù)本行業(yè)及從業(yè)人員的切實(shí)利益,而非政府部門(mén)的傳聲筒,助長(zhǎng)其干涉企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的慣性思維。
全民電子商務(wù)時(shí)代的到來(lái),在促進(jìn)其下游快遞業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了“難以承受之重”。但一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與變革是漸進(jìn)的過(guò)程,在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,我們應(yīng)該相信市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的力量。電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展也是經(jīng)歷了從假貨泛濫到貨到付款、消費(fèi)者保障計(jì)劃、無(wú)理由退換這樣的過(guò)程。而這正是開(kāi)放市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。對(duì)于服務(wù)就是商品的快遞業(yè)而言,拼價(jià)格、拼速度,最后都是在拼服務(wù)。未來(lái)快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展將會(huì)吸引更多的有效資源進(jìn)入,爭(zhēng)奪市場(chǎng)空間,在競(jìng)爭(zhēng)中推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷走向成熟與規(guī)范。而在這樣的發(fā)展過(guò)程中,我們應(yīng)該借鑒電子商務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)——那就是自由的市場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。