消協(xié)對網(wǎng)購欺詐提出了四點建議
網(wǎng)店網(wǎng)消息, 網(wǎng)上購物方式的流行帶來便利的同時也催生了很多負面的東西,其中網(wǎng)購欺詐是最惡劣也是消費者反映最強烈的一中行為。近日,消協(xié)對此提出了四點建議應對網(wǎng)絡欺詐。
根據(jù)全國21個省市消協(xié)上報的2011年上半年網(wǎng)絡消費投訴統(tǒng)計,網(wǎng)絡消費的主要問題是:商品質(zhì)量良莠不齊,甚至違法銷售“三無產(chǎn)品”、違禁品、走私貨;經(jīng)營者利用格式合同免責;物流配送問題頻出;貨款支付存在風險,欺詐行為屢禁不止,網(wǎng)絡詐騙者利用科技型手段進行違法犯罪;售后服務爭議突出,消費者維權難;信息安全令人憂慮;評價搜索玄機重重。
為此,中消協(xié)及各地消協(xié)組織從四大方面提出了建議。
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一是加大行政監(jiān)管力度。網(wǎng)絡欺詐因其單筆金額小,筆數(shù)多,往往立案難、管轄地不明確,證據(jù)鏈及證據(jù)有效性存在問題。建議由各有關部門制定聯(lián)動計劃,快速、高效予以打擊,切實加強對消費者的保護。
推動信用體系建設。加快實施企業(yè)等級評定和信用分級管理,支持具備條件的第三方機構對電子商務企業(yè)進行信用評價,向消費者提供信用評價信息。
建議有關部門聯(lián)合出臺網(wǎng)絡交易格式合同示范文本,強化資格認證和準入制度。針對消費者網(wǎng)上消費投訴有時找不到經(jīng)營主體的問題,對于從事網(wǎng)絡交易的經(jīng)營者,建議都要向網(wǎng)絡交易平臺提供姓名、地址等真實身份信息和營業(yè)執(zhí)照信息。推廣使用部分省市開發(fā)的電子商務主體身份認證平臺,并針對網(wǎng)絡購物產(chǎn)品宣傳、格式合同、貨款支付、物流配送、售后服務等方面制定相關標準和規(guī)范。
設立第三方消費保障金
二是加強行業(yè)、企業(yè)自律。設立第三方網(wǎng)絡消費保障金制度。規(guī)定網(wǎng)絡商家或網(wǎng)站建立消費者賠付基金,提高市場準入門檻。第三方支付企業(yè)及銀行等網(wǎng)絡支付服務提供商,應當增強計算機系統(tǒng)關鍵技術和關鍵設備的安全防御能力,加強網(wǎng)絡的安全性;建立金融級災難備份體系應作為行業(yè)標準確立下來。
此外,建議組建安全支付聯(lián)盟,與國內(nèi)外主流廠商建立反釣魚木馬的快速綠色通道,對木馬釣魚進行聯(lián)合防控,并規(guī)范物流配送服務。制訂、完善行業(yè)標準,規(guī)范快遞服務流程;建立物流配送評價體系,向社會公布評價結果;引入快遞責任保險制度,將行業(yè)準入、退出與出險率相掛鉤。
應增加交易平臺審查義務
三是完善有關法律制度。建議國家盡快出臺關于網(wǎng)絡交易的專門法律,就不同經(jīng)營主體的法律地位及責任、投訴處理機制、電子證據(jù)、舉證責任、訴訟管轄等問題作出詳細規(guī)定。
具體包括:更加突出網(wǎng)絡經(jīng)營者的信息披露義務。對網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者,應增加其保障網(wǎng)絡服務安全、告知消費者風險防范、規(guī)范信用評估服務、妥善解決消費糾紛等規(guī)定。如明確其審查義務、保密義務、安全保障義務、風險告知義務、適時止付義務、協(xié)助出證義務等。賦予網(wǎng)絡消費者無條件解除權。
網(wǎng)絡消費應舉證責任倒置
四是強化司法保護舉措。建立有利于消費維權的證據(jù)規(guī)則。由于網(wǎng)絡的虛擬性、流動性、隱匿性和跨地域性,消費者常常處于舉證不能,建議在網(wǎng)絡消費中實行舉證責任倒置。建立網(wǎng)絡交易消費者糾紛非訴解決機制。在訴訟管轄上,建議建立消費者住所地專屬管轄原則。在爭端解決方式上,建立在線爭端解決機制,包括在線協(xié)商、在線調(diào)解、在線仲裁和在線訴訟等四種方式。
文章來自: 中國網(wǎng)店網(wǎng)(www.kaigewangdian.cn) 詳文參考:http://www.kaigewangdian.cn/b2czixun/20120331112703.htm