國(guó)家郵政局出臺(tái)政策加快快遞發(fā)展 解決爆倉(cāng)問(wèn)題

     今年一季度，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)持續(xù)快速增長(zhǎng)。尤其是3月份，快遞業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)50.1%和31.7%，快遞單月收入首次超過(guò)60億元。面對(duì)快遞業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)、市場(chǎng)空間迅速拓展的態(tài)勢(shì)，行業(yè)管理部門(mén)和快遞企業(yè)要抓住機(jī)遇、狠抓管理、牢記責(zé)任，促進(jìn)快遞大發(fā)展上水平。

　　自1980年快遞業(yè)務(wù)在我國(guó)開(kāi)辦以來(lái)，廣大經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)克難攻堅(jiān)，不懈努力，靠一點(diǎn)一滴地積累，從名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)發(fā)展到了有60萬(wàn)從業(yè)人員、25億件業(yè)務(wù)量的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。30年風(fēng)雨歷程，已經(jīng)用事實(shí)證明，快遞企業(yè)具有頑強(qiáng)的生命力、靈活的適應(yīng)力和不斷進(jìn)取的創(chuàng)新力。

　　目前快遞服務(wù)仍然存在亟待完善之處：服務(wù)能力不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，網(wǎng)絡(luò)資源布局不盡合理；現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚未建立完善，管理水平參差不齊；低價(jià)格、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)水平不高等等，這些問(wèn)題都制約了快遞服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　改變現(xiàn)狀的機(jī)遇已經(jīng)出現(xiàn)，基礎(chǔ)已經(jīng)具備?！吨腥A人民共和國(guó)郵政法》建立了快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，明確了“鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展”的原則，堅(jiān)定了廣大快遞人員科學(xué)發(fā)展的信心和決心。“十二五”規(guī)劃綱要提出，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制造業(yè)升級(jí)，帶來(lái)更多的個(gè)性化生產(chǎn)、個(gè)性化配送需求，使面向生產(chǎn)的快遞服務(wù)迎來(lái)了新一輪發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，電子商務(wù)的崛起，為面向民生的快遞服務(wù)提供了另一個(gè)高增長(zhǎng)極。

　　那么，快遞企業(yè)應(yīng)該如何抓住這樣的機(jī)遇，政府又該如何做好引導(dǎo)和規(guī)劃？重要的是要大力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。快遞企業(yè)要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)領(lǐng)域，培育服務(wù)熱點(diǎn)，著力發(fā)展實(shí)物流、資金流、信息流融合型業(yè)務(wù)；要細(xì)分市場(chǎng)需求，提供多層次、多樣化和個(gè)性化的產(chǎn)品體系；要加強(qiáng)能力建設(shè)，全面提高服務(wù)質(zhì)量。行業(yè)管理部門(mén)要推動(dòng)行業(yè)與電子商務(wù)、制造業(yè)深度融合，共同發(fā)展，建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)和制造業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。要推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)施好珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“一體化”正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，它超越現(xiàn)有的組織界限，帶來(lái)資源優(yōu)化配置、要素自由流動(dòng)?？爝f要“快”起來(lái)，也必須重視一體化發(fā)展。首先是橫向一體化?？爝f是整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)供應(yīng)鏈的一部分，必須注重建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間系統(tǒng)集成、信息共享的新機(jī)制，特別是發(fā)展與公路、鐵路、航空等運(yùn)輸部門(mén)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，積極拓展客戶關(guān)系的管理范疇，從一體化的角度統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合。只有這樣，快遞企業(yè)才能及時(shí)掌握市場(chǎng)需求信息和供應(yīng)鏈的運(yùn)行情況，才能加快市場(chǎng)響應(yīng)速度，實(shí)現(xiàn)快速便捷，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和諧一致。其次是縱向一體化?？爝f是全程全網(wǎng)的服務(wù)，攬收、分揀、運(yùn)輸、投遞各環(huán)節(jié)之間不能“條塊分割”、獨(dú)立發(fā)展?？爝f企業(yè)分支機(jī)構(gòu)分布廣泛，服務(wù)人員密集，必須嚴(yán)控成本。這些特點(diǎn)決定了快遞服務(wù)必須推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的效益最大化運(yùn)作。當(dāng)然，推進(jìn)快遞與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的一體化，需要開(kāi)放包容的心態(tài)和“協(xié)力互助、攜手共進(jìn)”的精神，還需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、提升服務(wù)。

　　今年春節(jié)前夕出現(xiàn)的快件“爆倉(cāng)”現(xiàn)象，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。這次快件“爆倉(cāng)”積壓雖有快遞市場(chǎng)急劇擴(kuò)大、快遞服務(wù)能力嚴(yán)重不足和社會(huì)運(yùn)力緊張等客觀原因，也與部分企業(yè)服務(wù)觀念不強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任不強(qiáng)，組織調(diào)度不善有關(guān)。他們?cè)谏鐣?huì)最需要“給力”的關(guān)鍵時(shí)候突然“停網(wǎng)”，影響了客戶的使用，造成了其他快遞網(wǎng)絡(luò)的混亂。

　　快遞存在的基礎(chǔ)是社會(huì)的需要，快遞服務(wù)能否肩負(fù)起社會(huì)重托，快遞企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)刻的作為尤為重要，而行業(yè)的骨干往往是在國(guó)家危急關(guān)頭涌現(xiàn)出來(lái)的。有做百年老店愿景的企業(yè)一定要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)。歷史證明：社會(huì)責(zé)任缺失的企業(yè)不會(huì)是好企業(yè)，也不會(huì)發(fā)展成為強(qiáng)企業(yè)。其根本原因是，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最終將是軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，而軟實(shí)力的核心內(nèi)容是企業(yè)滿足社會(huì)需求和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的水平。這將決定創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富最大化的能力，也會(huì)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。

　　目前，國(guó)家郵政局已出臺(tái)加快快遞發(fā)展、保障旺季服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)。解決快遞“爆倉(cāng)”問(wèn)題政府部門(mén)的作用固然十分重要，但關(guān)鍵還要依靠廣大快遞企業(yè)。企業(yè)務(wù)必要更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，在企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中做到不落伍；務(wù)必從實(shí)事做起，盡快做到讓人信服，讓社會(huì)信服。惟有如此，社會(huì)才會(huì)信任快遞，快遞也才能得到持續(xù)發(fā)展。