解決物流業(yè)混亂才能實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)行業(yè)中興

    1月24日，一位消費(fèi)者在微博上稱，在鞋類垂直B2C商城樂淘購鞋后，只收到了一個(gè)空盒子。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者于26日證實(shí)，樂淘已對(duì)該消費(fèi)者進(jìn)行了賠付；樂淘網(wǎng)CEO畢勝在微博上回應(yīng)該客戶投訴的同時(shí)，還對(duì)目前物流配送行業(yè)的發(fā)展水平和服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了一番“抱怨”。

　　眼下，以B2C（商家對(duì)客戶）模式為主的電子商務(wù)可謂日益紅火，并已成為商品零售業(yè)的一個(gè)前途光明的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但確如畢勝所言，目前的“物流配送已成為B2C行業(yè)發(fā)展的瓶頸”，其主要表現(xiàn)為，有能力覆蓋全國并提供代收貨款業(yè)務(wù)的快遞公司太少，B2C企業(yè)的可選擇面極窄，而且不少企業(yè)的服務(wù)意識(shí)較為滯后。換言之，目前電子商務(wù)的發(fā)展遇到了一個(gè)坎兒，急需物流業(yè)在充分競爭中提升服務(wù)水平，以助益電子商務(wù)盡快上臺(tái)階。

　　畢勝說：“有人問我為什么用宅急送，因?yàn)橹挥兴軌蚨鄥^(qū)域支持用戶貨到付款。有人問我為什么用EMS，因?yàn)橹挥兴馨l(fā)到全國。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前能在全國三四級(jí)以上市場做代收貨款業(yè)務(wù)的民營快遞公司只有宅急送、順豐兩家，而真正能覆蓋全國鄉(xiāng)村市場的快遞公司只有EMS一家。即便是在如此少的選擇中，物流配送服務(wù)質(zhì)量也往往令B2C業(yè)者煩心，譬如EMS代收款手續(xù)費(fèi)在5%以上，且賬期長，而一般快遞公司手續(xù)費(fèi)率大多僅在1%~2%之間。

　　顯然，制約當(dāng)下物流配送業(yè)發(fā)展，進(jìn)而制約電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階的最大和最關(guān)鍵因素，仍然是坊間詬病已久的那個(gè)“老大難”問題———壟斷。具體而言，中國郵政的EMS（郵政特快專遞服務(wù)）實(shí)在是太強(qiáng)大了，它憑借自己的自然壟斷加行政性壟斷優(yōu)勢，稱雄物流配送業(yè)，成為該行業(yè)的不二寡頭。這種“一覽眾山小”的霸主地位，促使中國郵政EMS公司可以提高服務(wù)價(jià)格，以最少的成本賺取最高的利潤；而受損的，可能是消費(fèi)者的利益，或許還包括物流業(yè)和電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

　　EMS就其本來意義而言，是由萬國郵聯(lián)管理下的國際郵件快遞服務(wù)，它以高速度、高質(zhì)量為用戶傳遞國際、國內(nèi)緊急信函、文件資料、金融票據(jù)、商品貨樣等各類文件資料和物品?？梢哉f，EMS天然具備一定的自然壟斷性質(zhì)。但是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，EMS并非一家獨(dú)大，至少在物品配送領(lǐng)域，它不可能擁有行政性壟斷資源。而我們的EMS有所不同，它是郵政專營體制下的一種快遞服務(wù)，因此又具有一定的行政性壟斷屬性。

　　中國目前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)從計(jì)劃體制轉(zhuǎn)型而來，民間和地方物流業(yè)的興起是在郵政遞送業(yè)務(wù)早已成規(guī)模之后靠“拾遺補(bǔ)缺”艱難起步的。郵政EMS所擁有的資源是公共資源，按理說應(yīng)由全社會(huì)共享。不過，在“木已成舟”的情況下，想打破EMS在中國物流領(lǐng)域的強(qiáng)勢壟斷絕非易事，但也不是完全不可能，譬如對(duì)EMS進(jìn)行拆分，就不失為一個(gè)可行思路。

　　由于事關(guān)國家信息安全和國民通信安全，郵政專營成為國際通行做法，我國郵政法也規(guī)定：“信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營。”但是，中國EMS快遞的許多物品，并不具備信件性質(zhì)，因此不在郵政專營的法定范圍之內(nèi)。此類物流業(yè)務(wù)，完全可以拿出來交由民間和地方經(jīng)營。這方面，我們有很多成功做法可資借鑒，譬如電信（包括移動(dòng)電信）業(yè)務(wù)的成功拆分。

　　只有打破了物流業(yè)中的行政性壟斷，才能從整體上提升這個(gè)行業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)和安全性，中國的電子商務(wù)事業(yè)也才可能獲得健康發(fā)展的空間。