張漢東談跨境電商發(fā)展趨勢以及瓶頸問題

　　
張漢東談跨境電商發(fā)展趨勢以及瓶頸問題

　　如今，“代購”、“海淘”已經(jīng)不再是什么新鮮詞匯，伴隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展，更是從年輕人的熱捧向更廣大的消費(fèi)群體普及。從去年開始，我國頻頻出臺利好政策推動跨境電商發(fā)展，并在今年通過試點(diǎn)城市先行來探索解決制約跨境電商的瓶頸問題。對此我們專訪了張漢東，并且對跨境電商發(fā)展趨勢以及目前遇到的瓶頸問題進(jìn)行了深度采訪。

　　距離國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(杭州)　跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)“滿月”不久，4月27日杭州市政府發(fā)布了《關(guān)于做好2015年跨境電子商務(wù)推進(jìn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確2015年以綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，打造一批在全省乃至全國有影響力的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，力爭2015年實(shí)現(xiàn)服務(wù)全國跨境電子商務(wù)出口150億美元。

　　跨境電商發(fā)展趨勢

　　政策引導(dǎo)：行業(yè)迎來黃金發(fā)展期

　　我們了解到杭州跨境電商相應(yīng)的發(fā)展路徑，從開展跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體認(rèn)定工作，到加快線下“綜合園區(qū)”建設(shè)，編制綜合試驗(yàn)區(qū)“一區(qū)多園”整體規(guī)劃，再到推進(jìn)外貿(mào)B2B出口，推廣跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用等五個方面有重點(diǎn)地施行。

　　中國電子商務(wù)研究中心高級分析師張周平表示：“杭州出臺的工作措施目標(biāo)明確，對跨境電商各方面都制定了具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)，提出發(fā)展路徑，輔以保障措施，此舉可謂走在全國前列。但重要的是政策引導(dǎo)和市場驅(qū)動這兩者相結(jié)合才能更好地推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。”

　　4月28日，華安證券發(fā)布研報稱，3月份掛牌的杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)是政策放開邁出的一大步，未來隨著跨境物流、支付等環(huán)節(jié)問題的進(jìn)一步突破和跨境電商企業(yè)盈利能力的進(jìn)一步提升，有利于行業(yè)迎來黃金發(fā)展期。

　　據(jù)報道，4月29日最高人民法院副院長奚曉明在調(diào)研跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園時表示：跨境電商方面目前仍存在一些法律規(guī)范空白需要填補(bǔ)，以繼續(xù)加強(qiáng)和完善制度建設(shè)工作。

　　根據(jù)杭州市進(jìn)出口管理局的數(shù)據(jù)顯示：杭州出口跨境電商物品主要從下城園區(qū)出貨，開園以來至2015年3月底，出口郵包115萬個，貨值1400萬美元，主要為服裝、鞋帽、箱包、飾品、毛絨玩具等產(chǎn)品。

　　目前，杭州跨境電商綜試區(qū)入駐電商平臺35家，包括天貓、網(wǎng)易、順豐、中外運(yùn)、銀泰、洋東西等，共有運(yùn)營的跨境電商企業(yè)317家，產(chǎn)品種類超過2000種。

　　實(shí)地探訪：體驗(yàn)館一開業(yè)就受熱捧

　　記者近日實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，杭州跨境電商體驗(yàn)館一開業(yè)就受到熱捧，母嬰用品等熱門產(chǎn)品屢現(xiàn)斷貨現(xiàn)象。由于體驗(yàn)館剛剛起步，線下展示商品的品種還局限于母嬰以及日用品。

　　4月26日，記者來到杭州下沙經(jīng)開區(qū)跨境電商O2O體驗(yàn)館，大約100平方米的屋內(nèi)，站滿了正在拿著手機(jī)掃描二維碼的顧客。“我們這家店內(nèi)展示的實(shí)體商品大約有500種，涉及母嬰、食品、保健品、化妝品、小家電和服飾居家六大類。”一位銷售人員告訴記者，所有展示的下沙跨貿(mào)園區(qū)的各類進(jìn)口商品，可以通過手機(jī)掃描二維碼當(dāng)場下單。

　　該體驗(yàn)館開業(yè)于4月17日，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，截至4月24日零時，一周掃碼總量已達(dá)到18848次。“基本只要是周末和晚間的休息時間，這里都是顧客滿員的情況。”“荷蘭的奶粉、日本的紙尿褲和奶瓶是熱門。”下沙跨境電子商務(wù)O2O體驗(yàn)館相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“17日開業(yè)當(dāng)天，很多奶粉類的商品已經(jīng)賣斷貨，這幾天不少進(jìn)口食品也都斷貨了。”

　　實(shí)際上，保稅商品主打的母嬰用品、食品、美妝等，原本就是消費(fèi)者海淘或代購的熱門產(chǎn)品，消費(fèi)需求量大。

　　其實(shí)，這并不是杭州第一家跨境電商體驗(yàn)店，早在3月13日，杭州首家保稅超市就在下城區(qū)環(huán)城西路亮相。記者看到，這家體驗(yàn)館的人數(shù)就少了很多。“第一次來我們就會讓顧客掃描注冊，以后只需要網(wǎng)上購買就行，開業(yè)一個多月，附近大多數(shù)顧客都已經(jīng)來過，銷量相當(dāng)可觀。”該體驗(yàn)館工作人員介紹。

　　杭州2015年跨境電商目標(biāo)

　　杭州要培育應(yīng)用跨境電子商務(wù)交易的外貿(mào)企業(yè)2250家，其中有跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)績的企業(yè)1000家;

　　力爭引進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)200家，其中龍頭企業(yè)50家;

　　實(shí)現(xiàn)服務(wù)全國跨境電子商務(wù)出口150億美元，其中，實(shí)現(xiàn)全省跨境電子商務(wù)外貿(mào)出口50億美元、杭州市跨境電子商務(wù)外貿(mào)出口20億美元;實(shí)現(xiàn)杭州市跨境電子商務(wù)外貿(mào)進(jìn)口20億美元。

　　根據(jù)海關(guān)方面的相關(guān)規(guī)定，保稅超市單次購買的產(chǎn)品，母嬰類(包括奶粉、尿不濕等)商品500元以內(nèi)保稅，超出部分則需繳納10%的稅額。化妝品100元以內(nèi)保稅，超出部分的稅額為50%。

　　杭州海關(guān)方面表示，為了防止二次銷售，海關(guān)系統(tǒng)會對用戶購買商品的數(shù)量(次數(shù))設(shè)一定限額，當(dāng)用戶購買的商品數(shù)量超出個人自用數(shù)量的合理范圍時，系統(tǒng)會以預(yù)警方式提醒。

　　人物專訪

　　浙江省商務(wù)研究院院長張漢東：杭州跨境電商綜試區(qū)總體方案已上報國務(wù)院

　　按照計劃，杭州試圖經(jīng)過3~5年的改革試驗(yàn)，把跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成以“線上集成+跨境貿(mào)易+綜合服務(wù)”為主要特征的全國跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)中心。

　　張漢東是浙江省商務(wù)研究院院長，也是杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)申報的“智庫專家”，牽頭參與綜合試驗(yàn)區(qū)課題組的研究，Hishop對他進(jìn)行了專訪。

　　發(fā)展重點(diǎn)在出口

　　Hishop：總體方案預(yù)計將何時出臺?

　　張漢東：杭州跨境電商綜試區(qū)的總體方案已經(jīng)形成，目前，杭州已經(jīng)報給浙江省，浙江省已經(jīng)上報國務(wù)院，該做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)做好，至于何時能夠獲批，現(xiàn)在還無法預(yù)計?？傮w而言，涉及綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)所歸納的六體系兩平臺等，都會在總體方案中得到體現(xiàn)。

　　Hishop：杭州跨境電商綜試區(qū)將在通關(guān)難、退稅難、結(jié)匯難等方面將做出哪些探索和實(shí)踐?

　　張漢東：發(fā)展跨境電商，確實(shí)遇到通關(guān)難、退稅難、結(jié)匯難這些問題，這些內(nèi)容已經(jīng)形成在總體方案當(dāng)中，盡管研究成果是我們做的，但是由于目前總體方案還沒有得到國務(wù)院的正式批準(zhǔn)，還不能對外公開。

　　Hishop:目前跨境電商企業(yè)遇到了一些問題，比如商品單一、盈利越來越難以及售后問題，您覺得產(chǎn)生這些問題的原因是什么?

　　張漢東：這些問題主要反映的是跨境電商中的進(jìn)口情況，進(jìn)口的很多是老百姓關(guān)注的一些熱點(diǎn)商品，比如奶粉、尿不濕等母嬰產(chǎn)品以及紅酒等，部分商品利用了我們現(xiàn)在的稅制不統(tǒng)一，通過保稅進(jìn)口，回避了增值稅、關(guān)稅等問題，但是國家很可能會進(jìn)行政策調(diào)整。從我個人研究者角度看，跨境電商發(fā)展的重點(diǎn)在出口，我們不能完全盯住進(jìn)口環(huán)節(jié)。

　　跨境電商發(fā)展障礙與瓶頸

　　Hishop：目前，全國許多城市都在爭先恐后發(fā)展跨境電商，你如何看待這種現(xiàn)象?

　　張漢東：其實(shí)，在杭州被批復(fù)設(shè)立跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)前，國家也指定了若干個電子商務(wù)示范城市，大家都已經(jīng)意識到了重要性，只不過到了今天，提升到了國務(wù)院這個高度來對杭州進(jìn)行綜合試點(diǎn)，先行先試。發(fā)展電子商務(wù)是今后趨勢，也是推動新興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長促改革的舉措，各地都希望能走出一條路子來。

　　Hishop：浙江省跨境電商一直走在全國前列，其發(fā)展模式對國內(nèi)其他省份帶來怎樣的啟示意義?

　　張漢東：浙江確實(shí)走在全國前列，也有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢，但還沒有形成統(tǒng)一的模式，比如杭州與寧波就有很大區(qū)別，下結(jié)論還為時過早?？傮w而言，浙江起步比較早，有阿里巴巴這樣好的平臺企業(yè)，老百姓創(chuàng)業(yè)意識也比較強(qiáng)，而且浙江的產(chǎn)品非常適合發(fā)展電子商務(wù)，以日用小消費(fèi)品為主，跨境電商發(fā)展才剛剛開始。

　　Hishop：日前，浙江省發(fā)布了《跨境電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃》，該計劃有哪些舉措?

　　張漢東：主要包括經(jīng)營主體的培育、平臺的建設(shè)、海外倉儲的設(shè)立等。2015年，浙江省把推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展作為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，打算建立20家省級跨境電子商務(wù)園區(qū)，新設(shè)10家省級公共海外倉，培育100家跨境電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，培訓(xùn)200家跨境電子商務(wù)企業(yè)，從業(yè)人員累計達(dá)3000人。

　　Hishop：未來跨境電商發(fā)展趨勢得到業(yè)內(nèi)共識，您覺得還需要解決哪些障礙與瓶頸?

　　張漢東：雖然跨境電商發(fā)展趨勢前景看好，但目前仍遇到很多瓶頸，跨境電商遇到的瓶頸問題包括通關(guān)難、退稅難、結(jié)匯難等，這三個是目前的突出問題。同時，有關(guān)電子商務(wù)的政策法規(guī)也不完善，涉及人才培養(yǎng)、管理制度和服務(wù)制度創(chuàng)新等。此外，障礙與瓶頸還包括統(tǒng)計口徑問題，如何界定跨境電商，如何提高購物體驗(yàn)，如何解決物流送達(dá)的問題，如何解決跨境電商融資難的問題……問題很多，有待我們一步步推進(jìn)。